PRAKSA DKOM: KDAJ ODGOVOR NAROČNIKA PODALJŠA ROK ZA VLOŽITEV ZAHTEVKA ZA REVIZIJO?

Zahtevek za revizijo zoper razpisno dokumentacijo se skladno s 25. členom Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN) vloži v desetih delovnih dneh od dneva objave obvestila o naročilu, pri čemer drugi stavek iste določbe določa izjemo. Kadar naročnik spremeni ali dopolni navedbe v razpisni dokumentaciji, lahko vlagatelj zahtevek za revizijo, ki se nanaša na spremenjeno, dopolnjeno ali pojasnjeno vsebino objave, povabila ali razpisne dokumentacije ali z njim neposredno povezano navedbo, vloži v novem roku desetih delovnih dni od objave dodatnih informacij.

Praksa DKOM (prim. odl. št. 018-046/2026-8) dosledno razlikuje med vsebinskimi spremembami razpisne dokumentacije in zgolj pojasnili naročnika. Rok za vložitev zahtevka za revizijo je varovan in začne teči znova, kadar naročnik z odgovori ali dodatnimi informacijami dejansko spremeni ali dopolni zahteve, pogoje ali merila za izbiro najugodnejšega ponudnika. Nasprotno pa rok ni varovan, kadar naročnik določbe dokumentacije zgolj pojasni ali dodatno razjasni, ne da bi pri tem posegel v njihovo vsebino.

Za presojo, ali gre za spremembo ali le pojasnilo, je vedno odločilen vsebinski kriterij konkretnega primera, ne pa zgolj poimenovanje objavljene informacije. Če odgovor naročnika po svoji pravni naravi predstavlja zgolj razlago že obstoječih določb in dejansko ne spreminja zahtev razpisne ali koncesijske dokumentacije, takšna objava ne povzroči ponovnega teka roka za vložitev zahtevka za revizijo.