PRAKSA DKOM: ALI SME PONUDNIK POPRAVITI NAPAKO V PREDRAČUNU?

Državna revizijska komisija (v nadaljevanju: DKOM) je dne 26. 3. 2026 izdala sklep št. 018-032/2026-7, v katerem je podrobneje pojasnila razlago prepovedi poseganja v ponudbeni predračun.

Vlagatelj v predmetnem postopku je zatrjeval, da so nedopustni vsakršni posegi v ponudbeni predračun, vključno s posegi, s katerimi ponudnik popravi napačno ali manjkajočo formulo, namenjeno matematičnim izračunom. DKOM se s takšno razlago ni strinjala.

Po presoji DKOM je treba prepoved poseganja v ponudbeni predračun razlagati vsebinsko. Prepoved se namreč nanaša na posege  v bistvene elemente ponudbe (npr. količine, enote mere, opise ali tehnične zahteve), ne pa na tehnične popravke matematičnih formul, ki služijo pravilnemu izračunu ponudbene cene.

Prepoved spreminjanja vsebine obrazca »Ponudbeni predračun« tako po oceni DKOM ne more pomeniti, da ponudnik v posamezno celico – če je to tehnično mogoče – ne sme vnesti pravilne matematične formule ter s tem odpraviti napake naročnika in preprečiti nastanek računskih napak v ponudbi.

Komisija je dodatno poudarila, da bi nasprotna razlaga vodila v neenakopravno obravnavo ponudnikov. Naročnik bi moral na eni strani izločiti ponudnika, ki je napako odpravil, na drugi strani pa druge ponudnike pozivati k odpravi istih napak v skladu s sedmim odstavkom 89. člena ZJN-3.

Na tej podlagi sklep DKOM potrjuje, da je odprava očitnih tehničnih napak v predračunu dopustna, če ne pomeni spremembe vsebine ponudbe in je namenjena zagotavljanju pravilnega izračuna ponudbene cene.