Ob dnevu žena o zasledovanju enakopravnosti spolov tudi v javnem naročanju

Ob mednarodnem dnevu žena se je vedno treba vprašati, kako lahko prispevamo k večji enakopravnosti spolov. Javno naročanje ima pri tem pomembno vlogo, saj javni organi z odločitvami o porabi javnih sredstev vplivajo na razvoj trga, delovne pogoje in družbene standarde.

Evropska komisija je tik pred letošnjim mednarodnim dnevom žena predstavila Strategijo EU za enakost spolov 2026–2030, ki enakost spolov umešča v vse vidike družbenega in gospodarskega življenja – tako na spletu kot zunaj njega. Strategija temelji na časovnici za pravice žensk, ki so jo države članice podprle leta 2025, in predvideva vrsto konkretnih ukrepov. Med ključnimi poudarki so boj proti nasilju na podlagi spola (tudi proti kibernasilju in zlorabi deepfake tehnologij), izboljšanje dostopa do zdravstvenega varstva za ženske, zmanjševanje plačne in pokojninske vrzeli ter večja zastopanost žensk v gospodarstvu, izobraževanju in politiki.

Enakost spolov je hkrati tudi eden izmed ciljev trajnostnega razvoja Združenih narodov (SDG 5). Na to opozarja tudi nedavna objava UNECE o javno-zasebnih partnerstvih (PPP), ki poudarja, da infrastruktura in javne storitve niso spolno nevtralne. Način načrtovanja in izvajanja projektov lahko namreč pomembno vpliva na dostop žensk do infrastrukture, delovnih mest ali javnih storitev. Zato smernice UNECE za PPP priporočajo vključevanje vidika spola v načrtovanje projektov, spodbujanje raznolikih projektnih ekip, krepitev voditeljstva žensk ter uporabo merljivih kazalnikov za spremljanje dejanskega vpliva projektov na opolnomočenje žensk tudi npr. v okviru metodologije PIERS, ki jo uporabljamo in promoviramo tudi v okviru Inštituta za javno-zasebno partnerstvo pri izvajanja javnih infrastrukturnih projektov in javno-zasebnih partnerstev.

Podoben pristop se vse bolj uveljavlja tudi na področju javnega naročanja. Eden izmed pomembnih instrumentov je koncept gender-responsive public procurement (GRPP), ki naročnikom omogoča, da cilje enakosti spolov vključijo v različne faze postopka – od opredelitve potreb do meril in pogodbenih določil.

V pomoč naročnikom je Evropski inštitut za enakost spolov v letu 2022 pripravil praktični priročnik “Gender-responsive Public Procurement: Step-by-step toolkit”. Gre za korak-za-korakom vodnik, namenjen naročnikom na nacionalni, regionalni in lokalni ravni, ki prikazuje, kako lahko načelo enakosti spolov vključimo v posamezne faze postopka javnega naročanja ter ga podpremo s konkretnimi orodji in primeri iz prakse. Če priročnika še ne poznate, vas vljudno vabimo, da ga preberete. Predstavlja uporabno izhodišče za razmislek, kako lahko javno naročanje poleg gospodarskih in okoljskih ciljev prispeva tudi k večji družbeni enakosti.