IZKAZOVANJE IZPOLNJEVANJA TEHNIČNIH SPECIFIKACIJ ZAHTEVANEGA BLAGA

Državna revizijska komisija (v nadaljevanju: DKOM) je dne 20.3. 2023 s sklepom št. 018-018/2023-8 zavzela stališče o razlagi določil dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila v zvezi z izkazovanjem izpolnjevanja tehničnih zahtev, v primeru, ko se naročnik pri opredelitvi le-teh sklicuje na točno določeno znamko blaga (v nadaljevanju: referenčni izdelek).

DKOM je poudarila, da mora naročnik tehnične zahteve določiti ob upoštevanju 68. člena ZJN-3, ki določa, da morajo biti te navedene v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila. Posledično se tehnična ustreznost presoja le glede na jasne določbe dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila ter tiste lastnosti blaga, ki so tam izrecno navedene (in ne npr. na vse lastnosti, ki jih ima referenčni izdelek na katerega se sklicuje naročnik).

V praksi to pomeni, da morajo naročniki ob sklicevanju na referenčni izdelek v dokumentaciji navesti vse tiste lastnosti, ki jih dejansko zahteva zahtevane in ki jih referenčno blago izpolnjuje. Da bi bilo mogoče enakovrednost ponujenega izdelka z referenčnim izdelkom presojati, upoštevajoč vse lastnosti referenčnega izdelka, mora naročnik vnaprej, jasno in nedvoumno zahtevati enakovrednost glede izpostavljenih lastnosti referenčnega izdelka.

Ob tem hkrati izpostavljamo, da se lahko naročnik pri opisu tehničnih lastnosti zahtevanega blaga opre na blagovne znamke, patente, tipe ali določeno poreklo ipd. le, če ni mogoče dovolj natančno in razumljivo opisati predmeta naročila in pod pogojem, da v tehničnih specifikacijah vključi tudi besedo  »ali enakovredno«.