Tradicionalna 23. konferenca »DNEVI JAVNIH NAROČIL« z naslovom: »PRILAGAJANJE POSTOPKOV JAVNEGA NAROČANJA NOVIM OKOLIŠČINAM ZA UČINKOVITO JAVNO NAROČANJE V PRAKSI«

V Portorožu bo 6. in 7. aprila 2023 potekala Tradicionalna 23. konferenca »DNEVI JAVNIH NAROČIL« z naslovom: »PRILAGAJANJE POSTOPKOV JAVNEGA NAROČANJA NOVIM OKOLIŠČINAM ZA UČINKOVITO JAVNO NAROČANJE V PRAKSI««, kjer bo predaval tudi doc. dr. Boštjan Ferk.

Počasi se navajamo na viharno obdobje nepredvidene rasti cen, ki je že v preteklosti javnim naročnikom povzročala nemalo preglavic pri načrtovanju investicij in rednih nabav, kot tudi pri njihovi realizaciji. Preteklo obdobje so zaznamovala zlasti vprašanja pravne presoje upravičenosti podaljšanja pogodbenih rokov in povišanja pogodbeno dogovorjenih cen. Vendar gospodarski kazalniki za Republiko Slovenijo tudi za letošnje leto napovedujejo razmere velike negotovosti, kot posledico ohranitve visokih cen, rasti obrestnih mer in nepredvidljivih razmer na energetskih trgih. Kot napoveduje UMAR bodo v tem letu investicijske aktivnosti javnega sektorja ponovno tiste, ki bodo igrale pomembno vlogo za gospodarstvo. To pomeni, da bo trg javnih naročil zopet močno podvržen bitkam zainteresiranih ponudnikov za pridobitev javnih naročil.

Vljudno vabljeni, da se udeležite strokovnega dogodka, ki ima na področju javnih naročil najdaljšo tradicijo v Republiki Sloveniji in vam zagotavlja, da ohranjate stik z zakonodajnimi in tržnimi spremembami na področju javnega naročanja.

Za naročnike Foruma znanja omogočamo v sodelovanju z organizatorjem Agencijo za management 10% popusta. Ob prijavi v opombe napišite, da ste član Foruma znanja, da se bo popust upošteval. Prijave na konferenco in ostale informacije najdete tukaj.

VPRAŠANJA IN KOMENTARJI

07. 04. 2023 ob 12:37
Naročnik je sklenil okvirni sporazum z različnimi ponudniki, odvisno od skopa živil, kjer so ponudniki oddali ponudbo. V enem primeru je ponudnik med izvajanjem pogodbe zaradi dviga stroškov na naročnika naslovil poziv za dvig cen. Naročnik je nato namesto odgovora ponudniku izvedel "izredno odpiranje konkurence", vendar je pozval k oddaji ponudbe le drugouvrščenega ponudnika. Pri tem pa je štel poziv že izbranega ponudnika, ki je že dobavljal živila, kot da je s to izjavo podal novo ponudbo. Vprašanje je sledeče: ali je dovoljeno izjemno odpiranje konkurence ali pa bi moral v tem primeru naročnik vsaj zavrniti poziv, če je dvig cen nad 2%, prekiniti pogodbo, če ponudnik ne zmore dobavljati po dogovorjenih cenah in izvesti nov postopek oddaje jn. Ali je torej ravnal neenakopravno?
07. 04. 2023 ob 11:52
Svetujemo naročniku pri JN in želijo, da poročamo o izvedenih pogodbah. Prosim za natančna navodila ali lahko mi kot njihov svetovalec poročamo in kako? Hvala? Znesek v UJP je z DDV ali brez DDV?
07. 04. 2023 ob 11:25
Kaj pa v primeru, ko se pri skupnem JN sklene samo ena pogodba, ni potem še nekih posameznih pogodb, kako se potem objavi in poroča?
07. 04. 2023 ob 11:21
ŽIVILA IN GOSTINSKE STORITVE Ali se nadzor nad realizacijo Uredbe o zelenem JN, ki je predviden v Zakonu o kmetijstvu (ZKme-1), in sicer poročanje o deležu ekoloških ž zvil in živil iz sheme kakovosti, nanaša tudi na gostinske storitve?
07. 04. 2023 ob 11:16
Ali se lahko objavi pogodbo tudi preko "akcije" v okviru postopka na portalu ali samo še preko predstavljenega načina, in sicer preko zavihka "objava pogodb"?
07. 04. 2023 ob 11:16
Dilema glede preverjanja nekaznovanosti, in sicer navajam nekaj primerov ter prosim za mnenje v kateri državi mora naročnik preverjati nekaznovanost za fizične osebe: 1. npr. gospodarski subjekt s sedežem v Republiki Sloveniji, katerega zakoniti zastopnik je državljan Madžarske, s stalnim bivališčem v Republiki Sloveniji - v kateri državi se preverja nekaznovanost? 2. gospodarski subjekt s sedežem v Republiki Sloveniji, katerega zakoniti zastopnik je državljan Republike Slovenije, s stalnim bivališčem v tujini (npr. v Avstriji, na Kitajskem) - v kateri državi se preverja nekaznovanost? 3. gospodarski subjekt s sedežem v Republiki Sloveniji, katerega zakoniti zastopnik je državljan Italije, s stalnim bivališčem na Češkem - v kateri državi se preverja nekaznovanost? Ali se preverja po državljanstvu, po stalnem bivališču ali je potrebno preverjati oboje?
07. 04. 2023 ob 11:13
Spoštovani, Na portalu je občasno mogoče zaslediti, da naročniki v pogodbah prekrivajo podatek o skrbniku pogodbe na strani naročnika. Ali je to skladno z ZDIJZ glede na to, da je podatek o osebah, odgovorne za javna naročila oziroma kasneje tudi skrbnikih pogodb javno dostopen. Če ni skladno, je to kršitev, ki ima za posledico prekrškovni sankcijo?
07. 04. 2023 ob 10:49
OBJAVLJANJE POGODB IN POROČANJE O TRANSAKCIJAH Ali je treba poročati tudi o transakcijah na podlagi aneksa iz leta 2023 k pogodbi, ki je bila sklenjena pred 1.1.2023?
07. 04. 2023 ob 10:06
Kako pogosto se naročniki poslužujejo meril, ki so del socialno odgovornega javnega naročanja? Menite, da takšna merila ponudnike odbijejo od oddaje ponudbe?
07. 04. 2023 ob 10:01
Uporabo katerih socialnih meril bi vi priporocali pri narocanju gradenj oz. storitev v delovno intenzivnih predmetih javnega narocanja (varovanje itd.)?
Marija
06. 04. 2023 ob 17:19
Ali lahko naročnik izvede postopek s pogajanji brez predhodne objave z edinim ponudnikom (tocka c prvega odstavka 46. Clena- odsotnost konkurence iz tehničnih razlogov), če v skladu z analizo trgo ugotovi da samo en proizvod tocno določenega proizvajalca izpolnjuje zahteve naročnika?
06. 04. 2023 ob 17:16
Ce je indeks GZS "sporen", zakaj ni drzava uvedla svojega indeksa
06. 04. 2023 ob 17:13
Za Mataz: Zakaj podrazitve niso skladno z ZJN "v naprej predvidene" ce pa jih OZ (v naprej) predvideva - t.j. pred sklenitvijo pogodbe.
06. 04. 2023 ob 16:25
Ali je v odočitvi o izbiri ponudnika potrebno navesti pravno varstvo, ko narocnik dobi samo eno ponudbo?
06. 04. 2023 ob 16:19
G. Milan Železnik - Ali mora ponudnik ob ponudbi poleg podizvajalca priglasiti tudi podizvajalca njegovega podizvajalca?
Kašnik
06. 04. 2023 ob 16:18
Kako naj naročnik pravilno oblikuje referenčni pogoj: Rekli ste da ni pravilna navedba, da referenčni pogoj izpolni ponudnik ali partner v skupni ponudbi. Kako pa je pravilno? Hvala.
06. 04. 2023 ob 16:16
Ali mora ponudnik ob ponudbi poleg podizvajalca priglasiti tudi podizvajalca njegovega podizvajalca?
06. 04. 2023 ob 16:14
Za Kasnik: Sicer malo izven danasnjega konteksta, pa vendar; zanima me vase mnenje glede veljavnosti pogodbe. Ali lahko narocnik z aneksom popravi rok za izvedbo del po preteku tega roka, ce krivda za zamudo ni na izvajalcu. Narocnik je bil o zamudi obvescen pred iztekom roka, ni pa mogel pravocasno skleniti aneksa. Hvala.
06. 04. 2023 ob 14:02
Spoštovani, v nadaljevanju vam pošiljam vprašanje v zvezi z izvedbo konkurenčnega dialoga, in sicer glede določila 6. odstavka 42. člena ZJN-3, ki določa naslednje: »V konkurenčnem dialogu se javno naročilo odda izključno na podlagi merila najboljšega razmerja med ceno in kakovostjo«. Predhodno je bil izveden odprti postopek, v katerem sta oba ponudnika podala ponudbi, ki presegata naročnikova zagotovljena sredstva za izvedbo javnega naročila (naročnik je izvedel v odprtem postopku celoten pregled izpolnjevanja pogojev), zato v odprtem postopku naročnik n izbral ponudnika. Naročnik bo izvedel konkurenčni postopek po b) točki 1. odstavka 42. člena ZJN-3), po preteku obdobja mirovanja. V konkurenčni dialog bosta vključena oba ponudnika, ki izpolnjujeta pogoje za sodelovanje in zanju ne obstajajo razlogi za izključitev in sta v predhodno izvedenem odprtem postopku predložila ponudbi v skladu s formalnimi zahtevami za postopek javnega naročanja – iz navedenega razloga naročnik ne bo objavi
06. 04. 2023 ob 13:32
G. Milan Železnik - Ali mora ponudnik ob ponudbi poleg podizvajalca priglasiti tudi odizvajalca njegovega podizvajalca?
06. 04. 2023 ob 13:30
Ai je potrebno v odočitvi o izbiri ponudika navesti pravno varstvo ko gre za pstopek brez objave, ko imamo samo enega dobavitelja,
06. 04. 2023 ob 13:28
Ali je v odočitvi o izbiri ponudnika potrebno navesti pravno varstvo, ko so dobili samo eno ponudbo?
06. 04. 2023 ob 13:10
Zakaj po vašem mnenju Dkom dopušča ponudbene cene, ki ne pokrivajo niti minimalnega stroška zajamčenih plač? Gre namreč za kršitev predpisov, ne za neobičajno nizko ceno, to je le posledica. Ali je nizka cena, ki temelji na kršitvi prava dopustna?
06. 04. 2023 ob 13:05
Ali ocenjujete, da je Upravno sodišče, kot instanca, dosegel svoj namen?
06. 04. 2023 ob 13:04
V zadnjem obdobju ugotavljamo, da Dkom omogoča več pripravljalnih vlog za vlagatelja in naročnika, tako da ta ping-pong lahko pobere veliko časa in podaljša čas odločanja. Zanima me zakaj Dkom to dopušča?
06. 04. 2023 ob 12:28
Milan Železnik: ali pravilno razumemo, da če podizvajalec zahteva neposredna plačila, se ga mora v pogodbo vključiti kot pogodbeno stranko in je kot tak tudi podpisnik pogodbe/aneksa?
06. 04. 2023 ob 12:27
Če podizvajalec da izjavo, da ne zahteva neposrednih plačil, ali ga lahko ne vključimo v pogodbo? Kateri člen zakona to določa? (g. Milan Železnik)
06. 04. 2023 ob 11:15
Ali soglasje (pooblastilo) za preverjanje v kazenski evidenci za fizične osebe gospodarskega subjekta s spremembo eDosje ni več potrebno? Če NI, na kakšen način naročnik pridobi podatek o EMŠO posamezne fizične osebe (npr. če nima ESPD)?
06. 04. 2023 ob 10:43
Pozdravljeni. Zanima nas, koliksen je rok za predložitev ponudbe v konkurenčnem postopku s pogajanji po 1. ods. b) točke 44. člena ZJN-3. Naročnik izvaja postopek brez objave, kot nadaljevanje neuspesnega odprtega postopka. Ima enega ponunika, ki izpolnjuje formalne pogoje, presega pa naročnikova zagotovljena sredstava iz presnjega neuspesnega odprtega postopka JN. Hvala in lp,
06. 04. 2023 ob 10:39
Sašo Matas: glede soglasja ponudnikov za pridobitev podatkov iz kazenske evidence prosimo za pojasnilo, ali zahteva v e-Dosje, da mora naročnik razpolagati s soglasji ponudnika in jih hraniti/posredovati pomeni, da mora naročnik od ponudnika pridobiti posebna pooblastila/soglasja (tako kot doslej)?
06. 04. 2023 ob 10:24
Sašo Matas: prosimo za praktični primer obvestila o nameri izvedbe postopka s pogajanji brez predhodne objave (zanima nas podrobnejša vsebina obvestila).
06. 04. 2023 ob 10:18
Pozdravljeni, ali bodo zagovorniki javnega interesa odgovorili naročniku, če je (bila) uporaba postopka s pogajanji brez predhodne objave upravičena? Kakšne so posledice ugotovitev zagovornikov javnega interesa?
04. 04. 2023 ob 12:37
Za Majo Marinček: Ali je potrebno poročati o izvršenih transakcijah za pogodbe sklenjene pred 1.1.2023, če je sklenjen aneks po 1.1.2023? Kako je s poročanjem iz sistema Mferac in ali je že sklenjen dogovor med UJP in MF o pripravi in oddaji mesečnih poročil v imenu NPU?
Nataša
04. 04. 2023 ob 11:51
Na kak način se posreduje namero o izvedbi in obrazložitev zagovornikom javnega interesa pred začetkom postopka s pogajanji brez predhodne objave?

Imate vprašanje?